新甘肅·甘肅日報記者 顧麗娟 彭雯
時下，行走在白銀城區(qū)，公園綠地隨處可見，老舊小區(qū)煥發(fā)新顏，公共服務設施日趨完善……
近年來，白銀市圍繞增強城市韌性、提升城市品質(zhì)，不斷推進城市建設精細化，著力提升城市功能品質(zhì)和人居環(huán)境，讓市民感受到了實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
精準“體檢”，保障城市健康運轉(zhuǎn)
走進白銀市平川區(qū)錦豐園小區(qū)，小區(qū)的地下管網(wǎng)提升改造和地面平整硬化工作已于前不久全部完成。
“小區(qū)地下管網(wǎng)年久失修，跑冒滲漏現(xiàn)象嚴重，導致供熱不暖、排污不暢，給群眾生活帶來不便的同時還存在安全隱患?！笔┕ろ椖控撠熑藚巧锤嬖V記者，小區(qū)改造工作于今年3月15日啟動實施，更換了給排水管道，硬化了內(nèi)部道路。
“這次管網(wǎng)升級改造后，下水道堵塞、暖氣不熱的問題都解決了，這可真是為我們辦了件大好事！”小區(qū)住戶高興地說。
“改造工作啟動前，社區(qū)、街道對錦豐園小區(qū)基礎設施進行了全面的排查，并通過微信群收集了居民的意見。”平川區(qū)興平街道黨工委主任宋占寶說，今年以來，街道各社區(qū)已先后解決了老舊小區(qū)基礎設施老化、供水管網(wǎng)運行不暢等各類問題60余件。
為解決地下管網(wǎng)帶病運行帶來的一系列問題，近年來，平川區(qū)通過城市“體檢”，啟動實施城市老舊管網(wǎng)更新、老舊小區(qū)改造工作，對包括錦豐園小區(qū)在內(nèi)的小區(qū)、主城道路的給排水和供熱管網(wǎng)進行全面升級。
城市“體檢”是實施城市更新行動的重要基礎性工作。白銀市將城市“體檢”作為精準把脈城市問題、科學謀劃發(fā)展路徑的首要環(huán)節(jié)，不斷完善城市治理體系，提升城市治理能力，全力打造宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜游的美麗新白銀。
“體檢”中，白銀市各相關部門深入社區(qū)、街道收集群眾意見與建議，聚焦群眾急難愁盼問題，梳理形成需求清單與問題清單，讓城市“體檢”成為匯聚民智、凝聚民心的生動實踐。
“無體檢，不更新?！爆F(xiàn)在，城市“體檢”已成為白銀市實施城市更新行動的前置要素。
“目前，城市‘體檢’工作已全面覆蓋白銀、平川兩區(qū)8個街道。在‘體檢’過程中，我們圍繞‘好房子、好小區(qū)、好街區(qū)、好城區(qū)’四個維度，對標國家要求，緊密結(jié)合民生服務、基礎設施和生態(tài)環(huán)保等工作實際，構建了一套科學全面的指標體系。”白銀市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長沈勇說。
今年，白銀市將目光聚焦“一老一小”和城市基礎設施領域，著重突出社區(qū)食堂覆蓋率、再生水利用率等特色指標，以及人均體育場地面積、社區(qū)15分鐘健身圈覆蓋率等專項指標，讓“體檢”工作更具針對性和地方特色。
隨著老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、地下管網(wǎng)更新、市政道路新建與改造等一系列項目的穩(wěn)步推進，白銀市的城市面貌煥然一新，居民的生活品質(zhì)得到顯著提高。
數(shù)智賦能，筑牢城市安全防線
燃氣、供熱、供排水管道（線），作為城市運行的“生命線”，是市政基礎設施的重要組成部分。
近年來，白銀市堅持把安全發(fā)展理念融入精致城市建設全過程，全面建設智慧高效的城市基礎設施生命線安全工程，在助力城市更新建設的同時，進一步運用現(xiàn)代信息技術為城市安全運行保駕護航。
走進白銀中石油昆侖燃氣有限公司智慧調(diào)度指揮中心，數(shù)字大屏幕上，多個智慧系統(tǒng)正實時監(jiān)測著天然氣的各項運行參數(shù)。
“一旦有異常情況，工作人員能通過智慧平臺第一時間發(fā)現(xiàn)，并及時通知技術人員到場處理?！卑足y中石油昆侖燃氣有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理張圓說，目前公司的智能調(diào)度系統(tǒng)已與白銀市“城市生命線燃氣安全監(jiān)管服務平臺”實現(xiàn)互聯(lián)互通。
張圓介紹說，若居民用戶端發(fā)生燃氣泄漏，該系統(tǒng)可實現(xiàn)在政府平臺與企業(yè)系統(tǒng)同步報警，達成泄漏報警信息多方共享，讓用戶、相關部門第一時間知曉并采取應對措施。
打開白銀市“城市生命線燃氣安全監(jiān)管服務平臺”，記者看到，各項報警信息按照“已解除”“未解除”分類標注，清晰明了。
點開一條已解除報警信息，系統(tǒng)顯示：2025年8月13日11時45分，白銀市白銀區(qū)錦華苑小區(qū)一業(yè)主家中，燃氣濃度超標。
“接到報警信息后，我們迅速派工作人員上門查看。經(jīng)現(xiàn)場檢測，發(fā)現(xiàn)是系統(tǒng)誤報，隨即解除了警報?！睆垐A說，系統(tǒng)提示發(fā)生險情后，附近基站的工作人員5至10分鐘就能抵達現(xiàn)場處置。
“我們還將轄區(qū)幾家燃氣公司全部納入智慧平臺，實現(xiàn)了燃氣生命線的實時智能監(jiān)控全覆蓋?！鄙蛴抡f。
燃氣安全事關千家萬戶。2023年，白銀市啟動城市基礎設施生命線安全工程后，通過政企聯(lián)動，搭建起全市統(tǒng)一的燃氣生命線安全監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了對管網(wǎng)漏損、運行安全及周邊重要密閉空間等的在線監(jiān)測、及時預警和應急處置。
與此同時，白銀市圍繞搭建城市安全“智慧大腦”，依托現(xiàn)有平臺系統(tǒng)，積極推進供水、橋梁、綜合管廊、市政道路生命線系統(tǒng)的整合，不斷提升智慧系統(tǒng)的感知監(jiān)測、分析預警和指揮調(diào)度能力。
目前，白銀市城市生命線安全監(jiān)管系統(tǒng)已接入市政府數(shù)字智慧中心和市應急救援指揮中心平臺?！跋到y(tǒng)自建成以來，共接收報警數(shù)量2.9萬次，發(fā)布報警通知256次，有效保障了城市基礎設施生命線的安全運行?！鄙蛴抡f。
創(chuàng)新模式，推動城市集約發(fā)展
城市之美，在于精致；城市管理，在于精細。
讓城市管線住進地下“集體宿舍”，不僅能讓城市各類管線運行更加安全，同時也讓管線監(jiān)測、管護和維修變得更加便捷。
在白銀市城市綜合管廊管理有限公司一樓大廳的沙盤模型前，記者看到：在一個個標注著道路名稱的立體艙內(nèi)，給水、污水、雨水、中水、熱力、燃氣、電力、通信8類管線，按照類別分別入住地下管廊。
“我們的地下綜合管廊已實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋?！惫究偨?jīng)理高春娟告訴記者，白銀市地下綜合管廊試點項目于2015年開工建設，2018年全部建設完成并投入運營，同步建成管廊控制中心全集成智能監(jiān)控平臺，可對已建26.25公里試點管廊內(nèi)運營情況進行實時監(jiān)控。
記者跟隨高春娟走進地下管廊，她指著各類入廊管線說：“管線入廊與傳統(tǒng)管道直埋方式相比，大大提高了地下空間的綜合利用率，節(jié)約了城市空間，釋放出的空間可統(tǒng)籌利用產(chǎn)生更大效益。地下綜合管廊不僅能延長管線的使用壽命，也讓管線維護更便捷?！?/p>
此外，地下綜合管廊設置的無死角紅外高清攝像頭和各類傳感器，可對廊內(nèi)設施進行全方位監(jiān)控，并將采集到的數(shù)據(jù)實時傳輸至控制中心?！爱敯l(fā)現(xiàn)廊內(nèi)某區(qū)域環(huán)境數(shù)據(jù)異常時，系統(tǒng)會聯(lián)動啟動風機、風閥、水泵等設備來調(diào)節(jié)該區(qū)域環(huán)境，確保管廊保持正常工作狀態(tài)。”高春娟說。
如果把地下綜合管廊內(nèi)的各類探測儀器、傳感器比作眼睛、耳朵和鼻子，那么，全集成智能監(jiān)控管理平臺就是智慧大腦。
現(xiàn)場工作人員告訴記者，智慧平臺24小時不間斷監(jiān)控環(huán)境參數(shù)、設備運行狀態(tài)及視頻畫面?！耙坏┌l(fā)生隱患，能夠第一時間與運維人員聯(lián)動，快速響應，進行現(xiàn)場處置，避免造成更大損失，保障城市安全運行?！?/p>
作為全國首批地下綜合管廊試點城市，近年來，白銀市不斷創(chuàng)新工作思路、健全政策法規(guī)，把地下綜合管廊項目打造成城市集約、高效發(fā)展的典型。
目前，白銀市入廊管線已達377公里，輻射中心城區(qū)等區(qū)域面積約40平方公里，取得了顯著的綜合效益：節(jié)約建設用地471畝，北京路入廊管線事故率降至零，供水管線漏損率從14%下降到8%。
白銀市住房和城鄉(xiāng)建設局相關負責人表示，地下綜合管廊的建設，不僅有效解決了“馬路拉鏈、空中蜘蛛網(wǎng)”等城市治理難題，同時也減少了市政工程建設給群眾生活帶來的不便，增強了城市安全韌性，讓城市地面更加整潔有序，綜合承載能力持續(xù)增強。
如今，白銀市正推動城市從外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，努力讓城市更健康、更安全、更宜居，為資源型城市轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供了有益借鑒。